Приемане на решение за изменение на концесионен договор №722 от 26.09.2006 г., свързано с удължаване срока на концесията и сключване на допълнително споразумение към договора.

Р Е Ш Е Н И Е

№286

от 30 септември 2026 година, взето с Протокол №13

  

ОТНОСНО: Приемане на решение за изменение на концесионен договор №722 от 26.09.2006 г., свързано с удължаване срока на концесията и сключване на допълнително споразумение към договора.

 

Общински съвет – Пазарджик, след като обсъди предложение с вх. №ОС878/21.09.2026 г. на Кмета на Община Пазарджик, заявлението на Концесионера „МАРИАН-88” ЕООД с вх. №18-00-1082/15.04.2025 г., на основание чл. 21, ал. 1, т. 8 във връзка с ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 34, ал. 1, чл. 40, ал. 2, т. 1, чл. 136, ал. 1, чл. 137, ал. 1, т. 1, във връзка с ал. 3, чл. 141, ал. 1 и ал. 2 и § 5, ал. 1 и ал. 2 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите, във връзка с чл. 3, ал. 1 и ал. 2 от Договор за концесия №722/26.09.2006 г. и като взе предвид посочените по-долу мотиви:

 

1 Спазени са нормативните изисквания по чл. 137, ал. 1 от ЗК, във връзка с §5 от ПЗР на ЗК, съгласно които: „Договорът за концесия може да се изменя, когато: 1. чрез клауза за преразглеждане, определена в документацията за концесията, е предвидена възможност за изменения, независимо от тяхната стойност, или 2. стойността на изменението е под европейския праг, под 10 на сто от стойността на концесията и не води до изменение на цялостния характер на концесията, или 3. промяната, независимо от нейната стойност, не е съществена по смисъла на ал. 5”. Предлаганото изменение на договора за концесия, няма да доведе:

- до промяна на характера на концесията, тъй като предмета и цялостния характер на концесията не са засегнати от изменението;

- до увеличаване на първоначалната й стойност с повече от 50 на сто; 

- до удължаване на срока на концесията с повече от една трета от определения с договора конкретен срок.

 

2. Спазени са законовите изисквания на чл. 141, ал. 1 и ал. 2 от ЗК, съобразно които Концесионерът е отправил мотивирано искане с вх. № 18-00-1082/15.04.2025 г. до Кмета на община Пазарджик, за изменение на концесионен договор №722 от 26 септември 2006 г.

 

3.Мотиви за удължаване срока на концесията. Съгласно чл. 34, ал. 1 от Закона за концесиите: „Всяка концесия се възлага за определен срок, който не може да бъде по-дълъг от 35 години, освен ако със специален закон е предвиден друг срок. Срокът на концесията може да се удължава, като общия срок на всички удължавания, независимо от основанието за това, не може да е по-дълъг от една трета от конкретния срок, определен с концесионния договор.” Цитираната разпоредба на чл. 34, ал. 1, изречение второ от ЗК поставя като база за изчисляване на допустимите удължавания „конкретния срок, определен с концесионния договор“. За конкретен срок на концесията при концесионни договори по §5 от ПЗР на ЗК се приема срокът, който е валиден към датата на влизане в сила на ЗК. Следователно конкретният срок на концесионния договор е 20 години, тъй като към датата на влизане в сила на ЗК /01.01.2018 г./ е налице подписано и влязло в сила допълнително споразумение №1058/04.10.2016 г. за удължаване на срока на концесията с 10 години до 26.09.2026 г. Конкретният срок на концесията от 20 /двадесет/ години определя допустимия срок за удължаване на срока на концесията – до 80 /осемдесет/ месеца, считано от датата, на която изтича определения с допълнително споразумение №1058/04.10.2016 г. срок на концесията – 26.09.2026 г. Удължаването на срока на концесионния договор е в съответствие и с регламентираното в него /чл. 3, ал. 2/.

 

4. Мотиви за актуализиране размера на годишното концесионно възнаграждение /ГКВ/. Чл. 21 от договора за концесия гласи: “Годишното концесионно възнаграждение се актуализира на всеки три години с инфлационния индекс на годината преди падежа.”. Последната актуализация на ГКВ в изпълнение на чл. 21 от договора, е извършена през 2023 г., с обявеният от НСИ Индекс на инфлацията за предходната 2022 г. В изпълнение на цитирания по-горе чл. 21 от договора, през текущата 2026-та година при удължаване на срока на концесията, следва да бъде актуализирано ГКВ с обявеният от НСИ Индекс на инфлацията за предходната 2025 г., който по официални статистически данни е 5%. След индексация и след превалутиране на лева в евро, дължимото от концесионера концесионно възнаграждение става: 1 331,19 € с ДДС. При удължаване на срока на концесията и предвид актуализацията на ГКВ, концесионерът следва да актуализира размера на внесената от него парична гаранция до размер 266,24€ с ДДС.

 

5.Концесионерът „МАРИАН-88” ЕООД декларира, че е изпълнил всички задължения по сключения концесионен договор с рег. № 722/26.09.2006 г. и че ще продължи работата в обекта на концесия, съгласно поетите до тук и за в бъдеще ангажименти, при стриктно спазване на клаузите на концесионния договор, на допълнителното споразумение към него и действащото законодателство.

 

6. Съгласно §5, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на действащия към настоящия момент Закон за концесиите (ПЗР на ЗК), сключените до влизането в сила на този закон концесионни договори запазват действието си и се изпълняват в съответствие с договорените в тях условия. Изключение от така създаденото правило е определено с ал. 2 на същия §5 от ПЗР на ЗК, която определя, че за договорите по ал. 1 се прилагат разпоредбите на действащия ЗК, относно „изменението, включително и на срока, и прекратяването на концесионните договори“. Отново §5 от ПЗР на ЗК, регламентира, че относно изменението на концесионни договори, сключени преди влизането на действащия Закон за концесиите, вместо одобрение Общинският съвет, приема в качеството си на концедент съответното решение за изменение или в случая функцията на Концедента се изпълнява не от Кмета на общината, а от Общински съвет – Пазарджик.

 

7. Предложен проект на Допълнително споразумение към договор за концесия с рег. № 722/26.09.2006 г., изменен с допълнително споразумение № 1058/04.10.2016 г.

 

Общинският съвет – Пазарджик, след станалите разисквания и направени предложения,

 

Р  Е  Ш И:

 

І. Приема предложението на Кмета на община Пазарджик, във връзка с предложението на концесионера по Договор за концесия №722 от 26 септември 2006 г. и допълнително споразумение №1058 от 04 октомври 2016 г., за изменение на концесионния договор по чл. 141, ал. 2 от Закона за концесиите, свързано с:

 

1. Удължаване срока на договора с 12 месеца, считано от 26.09.2026 г. като се признава ретроактивното действие на изменението въз основа на подаденото в срок заявление с вх. №18-00-1082 от 15.04.2025 г. от концесионера.

 

2. Актуализиране на размера на годишното концесионно възнаграждение с обявения от НСИ Индекс на инфлацията за предходната 2025 г., като след индексация и превалутиране на лева в евро, дължимото от концесионера годишно концесионно възнаграждение става:

1 331,19 € с ДДС.

 

3. Паричната гаранция, внесена от концесионера, да се актуализира в съответствие с клаузите на концесионния договор и размера на годишното концесионно възнаграждение до размер 266,24 € с ДДС.

 

ІІ. Приема проекта на Допълнително споразумение, с което се изменя и допълва договор за концесия с рег. № 722/26.09.2006 г.

 

ІІІ. Задължава Кмета на Общината:

 

1. Да подпише Допълнително споразумение към Договор № 722/26.09.2006 г. с концесионера „МАРИАН - 88” ЕООД, ЕИК: 112651330, представлявано от Димитър Иванов Николов, в качеството на управител и едноличен собственик на капитала на дружеството-концесионер.

 

2. В 30-дневен срок от сключване на Допълнителното споразумение към договора за концесия, да публикува в Националния концесионен регистър обявление за изменение на възложена концесия с минимално съдържание, съобразно регламентираното в Закона за концесиите.

 

3. Да подготви документацията за възлагане на нова концесия.

 

ПОИМЕННО ГЛАСУВАНЕ
Оригинал на документа
ПРИЛОЖЕНИЕ

 

ДЕСИСЛАВА ТОДОРОВА

Председател на Общински съвет – Пазарджик